产权登记分析报告的意义

    为充分发挥产权登记的功能和作用，各级国有资产监督管理机构部门及其他有关部门和单位，应当依据国有资产产权登记表和产权登记汇总表，定期编写产权登记分析报告。产权登记分析报告是综合反映报告期内国有资产产权登记情况、产权变动情况以及产权变动对国有资产配置、运营、发展变动趋势的影响情况的书面报告。编报产权登记分析报告的意义是:

    有利于政府国有资产的宏观管理决策国有资产监督管理工作的基本目标之一是为从整体上搞活国有经济，发挥国有经济的主导作用，增强国有经济的控制力服务。我国当前正处于国有经济结构调整和国家出资企业战略重组时期，国有资本流动重组相对频繁，产权登记分析在经济呵结构调整中具有重要的指导作用。

    通过编写产权登记分析报告，可以认识国有资产的存量和结构状况，根据国有经济结构调整的目标要求，研究结构调整方案，提出结构调整建议;通过对国有资本变动数据资料进行汇总分析，可以描述国有资本流动的规模和方向，评价国有经济调整进程和调整目标的实现程度;发现阻碍国有资本流动重组的各种障碍和影响因素，适时调整或建议政府调整有关政策、制度，推动国有经济调整和国家出资企业重组进程。

    国有资产流动重组是实现国有资产优化配置、提高国有资产营运效益的重要途径。但是，不规范的产权交易又是造成国有资产流失的主要原因。当前在国家出资企业产权变动中，国有资产流失出现了一些新情况。例如，低价出售国有小企业、名卖实送;国有资产流失向大企业蔓延;企业改制后变成“家族式”企业;在国有股权转让、合资合作、对外投资等过程中通过内幕交易和关联交易转移国有资产

等。通过国有资产产权登记及编制产权登记分析报告，便于及时发现国家出资企业产权变动中出现的新问题、新特点，采取相应的治理、查处措施，规范企业产权交易行为，有效制止国有资产流失。

    企业是国有资产的基本经营单位，国有资产能否保值增值关键在于企业，而提高企业经营管理水平是实现国有资产保值增值的一个重要环节。通过国有资产产权登记及编制产权登记分析报告，可以客观分析评价企业经营实绩，找出企业经营管理中的薄弱环节，从而为改善企业经营管理工作，促进企业经营效益提高和国有资产保值增值奠定基础。