公共经济政策的原则
1,系统原则
人类社会不是由若干个人简单组成的统一体，而是一个有组织、有秩序的系统，社会上的一切事物都存在着相互依赖的关系，组成了多层次的复杂系统。政策本身是一个系统，但它不可能独立存在，总是与其他政策相联系，组成一个更大的系统。因此，无论是哪项政策，都要把它置于政策体系中考虑，搞清楚它与其他政策的关系，充分估计体系的整体效应。如果一项政策从某个角度或局部范围分析是合理的，但在整个体系中产生一定负效应，那就应该制定一定的政策与之配套，否则暂时就不能执行这项政策。坚持正确处理全局与局部关系，坚持统筹兼顾，使之达成系统原则的基本要求。既要看到全局，又要统率局部，局部依赖于全局；又要看到全局是由局部组成的，局部的状态会直接影响到全局结果。
2,预测原则
政策是对未来行为所作的一种设想，是在事情发生之前的一种预先分析与选择，具有较强的预测性，制定政策的基本目的是按照政策制定者的意愿和设想安排未来，实现一定的目标，要达到这个目的，首先要估计未来可能会出现的各种后果，即对各种可能发生的实践加以认真考虑，以适应未来的多种变化，预测是根据过去，现在的相关信息，探索和推测所关心的研究领域在未来的发展趋势，并估计和评价各种可能的结果，所以，预测是制定政策的前提，只有建立在可靠预测基础之上的政策，才是切实可行的，政策分析中所涉及的预测因素错而复杂，要得到现想的预测结果，必须在预测中全面了解所要研究的政策问题的历史和现状，要注意数据资料的收集和整理，保证其可靠性和完整性。
3.协调原则
协测是根据大系统总任务总目标的要求，使各小系统相互协同配合，在各个小系统局部最优化的基础上.通过调节控制，实现大系统的全局最优化的手良，公共经济政策协调的最大特征是利益的协调，如中国改革开放以来，人们之间的利益关系发生了重大改变与调整，改革中的公共经济政策，就是为了不断协调社会方方面的利益关系，提高社会各方面的积极性与凝聚力。需要强调的是，人们在讲公共经济政策协调时，往往只看到不同主体不一致的一面，即事物的对立面，而没有看到事物之间还有相互联系的一面，尤其是互补的一面，公共经济政策的利益综合性，实际上是不同事物间的互斥利益经过整合的结果，在一定程度上，公共经济政策系统整体性功能的大小，往往由所组成要素之间的协同作用的大小而定。一个完整的政策过程，包括政策问题的提出，政策方案的制定政策执行、政策评估等多个相关的环节。这些环节相互配合，相互协调，形成一种统一的政策合力。同样,政策主体.政策客体与环境之间的关系也是如此，协调的目的是为保持某种平衡，平衡前的失调说明事物之间的失衡无序和不稳定。从利益的角度看.失调说明利益分配失衡，利益关系不稳定。政策制定者从社会改革发展与稳定的全局出发，坚持从整体上协调，从利益机制上协调，坚持从平衡一不平衡关系中协调 ，是政策制定者应该牢记的。
4.多样性原则
多样性是一个系统的可能状态的数量，也是系统复杂性的量度。如果多样性增加，而对多样性的认识和反应能力没有相应地加强，系统就会变得不稳定，甚至可能突然土崩瓦解。系统在承受多次干扰，特别是当一种新干扰来得很迅速,往往快于系统的放松速度,即快于系统在一次干扰后重新恢复平衡所耗费的时间时，因系统不能实现有效平衡进行自 我调整,系统的适应过程就会停止，随之而来的就是崩溃性的灾难。为避免这种后果，系统必须接受多样性控制器的控制。政府经常使用的控制器，有四种形势会导致系统瓦解:
(1)每个政府都建立一个模型,并几乎从不改变。有时在出现新的多样性时，就建立新的部门，面老部门几乎看不到新的多样性。
(2) 每个部门都有自己负责的领城模型，人们不把所负责的领域看成是“动态生存系统”,而视为静态集合体。
(3)随着所收集数据的增多，整理综合信息工作变成了关键环节，然而人们很少是按照控制论原理开展这项工作，导致对多样性进行控制的关键信息的缺失。
(4) 政府总是力图用过时的信息对多样性进行控制，在信息加工过程中，出现严重滞后现象。因此,掌握最新的多样性的信息极其重要，但却很难获得，政策滞后不仅说明已失去系统干预的最佳机会，而且意味着系统的多样性已超出多样性控制的范围。
5.分解综合原则
分解是将具有比较密切结合关系的要素分组化。对公共经济政策系统来说,是要归纳出相对独立层次不同的子系统。综合则是完成新系统的设计过程，即选择具有性能好、适宜标准化的子系统，设计它们之间的关系，从整体到部分，再从部分到整体形成更具广泛性的系统。现代社会，科学技术突飞猛进,社会信息量骤增,使得时空跨度拉大，不确定因素增多。但不管社会多么复杂，人们总可以把它分为几个相关的子系统,用以往的经验和知识去处理，尤其是将这些子系统的特征与性能做到标准化，以便于计算机操作。分解的规则是既要有利于政策系统设计，并保障系统的可靠性，又要便于论证、实施与管理。
