地方公共支出的范围

    在公共支出方面应首先明确各级政府的职能,确定各级政府公共支出的范围和支出重点，各级地方政府有权自主决定其支出项目和标准。

    地方公共产品由地方政府来提供，这是地方政府的重要职责之一。通过前面对地方公共产品的分析，可得出中央政府与地方政府职责分工的两个标准:一是政府职能分工的层次标准。根据这标准 凡是具有调控性,具有全国性意义的事务都应该由中央政府支出，地方性的事务应该由地方政府支出。马斯格雷夫提出了公共部门活动的三个领域,即资源配置、收人分配以及稳定。要实现这些职能还必须依靠中央和地方政府之间职能的正确分工。马斯格雷夫对其论述为:有关配置职能的政策应当允许在各州之间不同,这取决于各州居民的偏好。而分配职能和稳定职能的目标实现,主要是中央政府的职责。第二个标准是公共产品受益范围标准。即根据公共产品的受益空间来确定公共产品的提供主体，谁受益谁提供。